《財政部國家稅務總局關于企業(yè)清算業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕60號)第一條規(guī)定,企業(yè)清算的所得稅處理,是指企業(yè)在不再持續(xù)經營,發(fā)生結束自身業(yè)務、處置資產、償還債務以及向所有者分配剩余財產等經濟行為時,對清算所得、清算所得稅、股息分配等事項的處理。那么,發(fā)生哪些行為需要進行企業(yè)所得稅清算呢?
財稅〔2009〕60號文件第二條規(guī)定,下列企業(yè)應進行清算的所得稅處理:
(一)按《公司法》、《企業(yè)破產法》等規(guī)定需要進行清算的企業(yè);
(二)企業(yè)重組中需要按清算處理的企業(yè)。
我們來看一下具體的情形:
1.公司法的規(guī)定
《中華人民共和國公司法》第一百八十一條規(guī)定,公司因下列原因解散:
(一)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現;
(二)股東會或者股東大會決議解散;
(三)因公司合并或者分立需要解散;
(四)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷;
(五)人民法院依照本法第一百八十三條的規(guī)定予以解散。
第一百八十三條規(guī)定,公司經營管理發(fā)生嚴重困難,繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權百分之十以上的股東,可以請求人民法院解散公司。
2.企業(yè)破產法的規(guī)定
《中華人民共和國企業(yè)破產法》第七條規(guī)定,債務人有本法第二條規(guī)定的情形,可以向人民法院提出重整、和解或者破產清算申請。債務人不能清償到期債務,債權人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產清算的申請。企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產不足以清償債務的,依法負有清算責任的人應當向人民法院申請破產清算。
3.企業(yè)重組的規(guī)定
《財政部國家稅務總局關于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕59號)第四條規(guī)定,企業(yè)重組,除符合本通知規(guī)定適用特殊性稅務處理規(guī)定的外,按以下規(guī)定進行稅務處理:
(一)企業(yè)由法人轉變?yōu)閭人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等非法人組織,或將登記注冊地轉移至中華人民共和國境外(包括港澳臺地區(qū)),應視同企業(yè)進行清算、分配,股東重新投資成立新企業(yè)。企業(yè)的全部資產以及股東投資的計稅基礎均應以公允價值為基礎確定。
(四)企業(yè)合并,當事各方應按下列規(guī)定處理:
1.合并企業(yè)應按公允價值確定接受被合并企業(yè)各項資產和負債的計稅基礎。
2.被合并企業(yè)及其股東都應按清算進行所得稅處理。
3.被合并企業(yè)的虧損不得在合并企業(yè)結轉彌補。
(五)企業(yè)分立,當事各方應按下列規(guī)定處理:
1.被分立企業(yè)對分立出去資產應按公允價值確認資產轉讓所得或損失。
2.分立企業(yè)應按公允價值確認接受資產的計稅基礎。
3.被分立企業(yè)繼續(xù)存在時,其股東取得的對價應視同被分立企業(yè)分配進行處理。
4.被分立企業(yè)不再繼續(xù)存在時,被分立企業(yè)及其股東都應按清算進行所得稅處理。
5.企業(yè)分立相關企業(yè)的虧損不得相互結轉彌補。
《國家稅務總局關于發(fā)布<企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅管理辦法>的公告》(國家稅務總局公告2010年第4號)第十條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生《通知》第四條第(一)項規(guī)定的由法人轉變?yōu)閭人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等非法人組織,或將登記注冊地轉移至中華人民共和國境外(包括港澳臺地區(qū)),應按照《財政部國家稅務總局關于企業(yè)清算業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》(財稅〔2009〕60號)規(guī)定進行清算。第十三條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生《通知》第四條第(四)項規(guī)定的合并,應按照財稅〔2009〕60號文件規(guī)定進行清算。第十四條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生《通知》第四條第(五)項規(guī)定的分立,被分立企業(yè)不再繼續(xù)存在,應按照財稅〔2009〕60號文件規(guī)定進行清算。
此外,《國家稅務總局關于印發(fā)<境外注冊中資控股居民企業(yè)所得稅管理辦法[試行]>的公告》(國家稅務總局公告2011年第45號)第二十一條第二款規(guī)定,非境內注冊居民企業(yè)需要申報辦理注銷稅務登記的,應在注銷稅務登記前,就其清算所得向主管稅務機關申報繳納企業(yè)所得稅。
因此,按照《公司法》、《企業(yè)破產法》等規(guī)定需要進行清算的企業(yè)及企業(yè)重組中需要按清算處理的企業(yè)應進行清算的所得稅處理,包括但不限于以下情形:
(一)企業(yè)章程規(guī)定經營期限屆滿;
(二)企業(yè)股東會、股東大會或類似機構決議解散;
(三)企業(yè)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷;
(四)企業(yè)被人民法院依法予以解散或宣告破產;
(五)有關法律、行政法規(guī)規(guī)定清算;
(六)企業(yè)因其他原因解散或進行清算;
(七)法人轉變?yōu)閭人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等非法人組織;
(八)法人登記注冊地轉移至中華人民共和國境外(包括港澳臺地區(qū));
(九)不適用特殊性稅務處理的被合并企業(yè);
(十)不適用特殊性稅務處理不再繼續(xù)存在的被分立企業(yè);
(十一)非境內注冊居民企業(yè)辦理注銷稅務登記。